2013年10月9-12日，中國政府代表團參加了由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署主持召開的《關于汞的水俁公約》外交全權代表大會，環(huán)境保護部總工程師萬本代表我國政府簽署了本次公約。我國汞生產(chǎn)、使用及排放現(xiàn)狀不容樂觀。我國涉及《關于汞的水俁公約》管控所有領域。我國是存在原生汞生產(chǎn)的國家，原生汞在我國的需求量很大并被廣泛使用，但汞礦的開采卻帶來了巨大的環(huán)境風險，目前，全球汞礦除我國和吉爾吉斯斯坦尚在生產(chǎn)外都已關閉。我國也是唯一采用電石法用汞工藝生產(chǎn)PVC的國家，生產(chǎn)過程中乙炔氫氯化過程中需要氯化汞觸媒作為催化劑，含汞廢棄物大量進入環(huán)境。我國還是大氣汞排放量最多的國家，約占世界三分之一。
9月18日，由中國生態(tài)修復網(wǎng)、中山大學、廣東省環(huán)境科學研究院、廣州市環(huán)境技術中心聯(lián)合主辦的“2015重金屬污染治理峰會”在廣州落幕，報告嘉賓做了精彩的主題報告。
環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理中心的臧文超副總工指出，我國汞污染排放源主要有四大領域，分別是汞及汞化合物生產(chǎn)、添汞產(chǎn)品及上游原材料加工、用汞工藝及上下游產(chǎn)業(yè)、大氣汞無意排放。
中國科學院南京土壤研究所趙其國院士指出，耕地土壤重金屬污染嚴重。長江三角洲、珠江三角洲、西南地區(qū)、京津冀地區(qū)鎘、汞等都是主要超標元素，時刻威脅到我國的糧食安全。
一旦涉及到糧食安全問題就成了關乎國計民生的大問題，而且要解決問題卻并不容易。
政策規(guī)范方面，為切實抓好重金屬污染防治，保護群眾身體健康，促進社會和諧穩(wěn)定，目前，我國已出臺《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《關于加強電石法生產(chǎn)聚氯乙烯及相關行業(yè)汞污染防治工作的通知》、《加強主要添汞產(chǎn)品及相關添汞原料生產(chǎn)行業(yè)汞污染防治工作的通知》《大氣污染防治行動計劃》、《鉛鋅冶煉工業(yè)污染防治技術政策》、《關于保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的通知》等多部相關管控政策。
并且，為防治污染、促進工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術的進步，制定了《電池工業(yè)污染物排放標準》、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標準》、《火電廠大氣污染物排放標準》、《鍋爐大氣污染物排放標準》等多部行業(yè)標準。
可以說“十二五”以來，國家為土壤重金屬污染防治施政出力有目共睹，然而包括土壤污染的追責等制度的完善還有很長一條路要走。并且，光有政策的支持還遠遠不夠，強大的技術支撐和資金保障等體制機制建設才能將已污染土壤盡數(shù)修復。欣慰的是，我國雖然重金屬污染土壤的治理起步比較晚，但好在有美國、日本等足夠多的前車之鑒，可以吸取足夠多的經(jīng)驗教訓，并且我國有一流的科研和工程人員，促使我國土壤修復技術不斷發(fā)展。
中國環(huán)境科學研究院馬�？⊙芯繂T表示，通過對汞污染土壤強化熱解吸研究，發(fā)現(xiàn)采用熱解吸技術可以有效處理汞污染土壤。溫度對汞污染土壤熱解吸的影響要大于時間，并且在土壤中添加氯化鐵或檸檬酸都能提高土壤中汞的去除效果。汞污染土壤700℃下處理20min；添加FeCl3 ，F(xiàn)eCl3 /Hg摩爾比為100最適，溫度為400℃，熱解吸時間60min；添加檸檬酸，檸檬酸/Hg摩爾比為10為最適，溫度為400℃，熱解吸時間60min，三種情況土壤中殘留的汞濃度均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》三級標準。試驗效果很好，但在工程應用中還有很多值得考慮的部分。
臺灣瑞昶科技股份有限公司何忠賢總經(jīng)理表示，濕處理復育技術是了解土壤中汞形態(tài)后，再選擇適當?shù)乃巹┛刂扑釅A值，藉由溶解或形成錯合鍵結方式，將半/不移動相汞轉(zhuǎn)換成為移動相汞，使汞化合物能夠溶入液相，降低固相中汞濃度，再藉固液分離，將洗凈后的土壤篩分出來，達到水洗化學洗處理目標。
汞污染土壤仍然需要積年累月的修復治理，同時邊污染邊治理的老路已經(jīng)難以行得通，應該從源頭上杜絕汞排放，控制汞污染的源。不論是制度機制建設，或是政策和技術的支持，最終落實到具體的汞污染防治工作中才能真正改善汞污染現(xiàn)狀，提高國民的生活質(zhì)量，降低健康風險。
臧文超副總工指出，《關于汞的水俁公約》生效起對涉汞領域進行強制性和半強制性管控，如15年內(nèi)要求原生汞礦全部關閉；添汞產(chǎn)品2025年要全部淘汰，并且不再新增類似企業(yè)；2020年單位PVC的用汞量要減少50%，同時要推廣無汞技術的研發(fā)和應用。
