新華網(wǎng)北京9月17日電 (記者 蔡夢(mèng)曉 袁晗)近日,中央審議通過(guò)了生態(tài)文明體制改革總體方案和相關(guān)配套方案。17日,國(guó)務(wù)院新聞辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民、中共中央組織部秘書(shū)長(zhǎng)高選民、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)陳塵肇、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春介紹生態(tài)文明體制改革總體方案主要內(nèi)容和相關(guān)配套文件等方面情況,并答記者問(wèn)。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青表示,對(duì)于環(huán)境問(wèn)題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國(guó)家下達(dá)的任務(wù)沒(méi)有完成,以及領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)方面不作為、亂作為,甚至于失職、瀆職的,濫用權(quán)力的,存在這6方面情形的需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,會(huì)按程序向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送。
翟青:各位記者朋友,大家下午好!剛才偉民主任向大家介紹了總體情況,其中講到了“1+6”的問(wèn)題,“6”是文件6個(gè)方面的配套政策。其中有3份文件是環(huán)保部牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同起草的。關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察這塊,主要考慮通過(guò)切實(shí)落實(shí)地方黨委和政府在環(huán)境保護(hù)方面的主體責(zé)任,來(lái)加快解決突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)我們的發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。這個(gè)文件我們歸納一下,有三方面主要特點(diǎn)。
第一,層級(jí)高。方案明確環(huán)境保護(hù)督查組的性質(zhì)是中央環(huán)境保護(hù)督察。國(guó)務(wù)院要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體的組織協(xié)調(diào)工作由環(huán)境保護(hù)部牽頭負(fù)責(zé)。
第二,實(shí)行黨政同責(zé)。落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明的決策部署,各級(jí)黨委和政府具有同樣的責(zé)任,在方案里明確了督察的對(duì)象,主要是各省級(jí)黨委和政府,及其有關(guān)部門(mén),并且方案要求下沉到部分地市級(jí)黨委和政府。
第三,強(qiáng)調(diào)督察結(jié)果的應(yīng)用。在督察結(jié)束以后,重大問(wèn)題要向中央報(bào)告,督察結(jié)果要向中央組織部移交移送,這些結(jié)果作為被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)任免的重要依據(jù)。同時(shí),對(duì)存在以下6種情形的,包括環(huán)境問(wèn)題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國(guó)家下達(dá)的任務(wù)沒(méi)有完成,以及領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)方面不作為、亂作為,甚至于失職、瀆職的,濫用權(quán)力的,存在這6方面情形的需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,我們會(huì)按程序向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送。這項(xiàng)工作今年按照方案要求先搞試點(diǎn),明年開(kāi)始要全面推開(kāi)。
第二塊是關(guān)于監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這個(gè)方案提出,到2020年,我們要建設(shè)陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是三個(gè)全覆蓋——環(huán)境質(zhì)量全覆蓋、重點(diǎn)污染源全覆蓋、生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋;二是要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享;三是在自動(dòng)預(yù)警、信息化能力和水平上要有明顯提升;四是要實(shí)現(xiàn)在監(jiān)測(cè)和監(jiān)管上協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
第三塊是生態(tài)環(huán)境損害賠償。2017年之前我們搞試點(diǎn),通過(guò)試點(diǎn)探索建立生態(tài)環(huán)境損害以后怎么賠償?shù)膯?wèn)題,2018年之后在全國(guó)試行。這份文件基本內(nèi)容背景材料都有,我就不占用更多時(shí)間給大家介紹,謝謝大家!
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